Como COVID-19 prejudicará o desenvolvimento de infraestrutura da Indonésia

p A economia da Indonésia é atormentada por uma série de "lacunas de infraestrutura", lugares onde a infraestrutura física e digital tão necessária é inferior ou ausente, principalmente devido ao subinvestimento.

p Por exemplo, muitos hospitais e clínicas em províncias remotas não têm acesso 24 horas por dia a água potável e eletricidade. Devido ao rápido crescimento da Indonésia, industrialização e urbanização nos últimos 20 anos, suas necessidades de infraestrutura dispararam.

p Os sucessivos governos indonésios em todos os níveis têm lutado para construir a infraestrutura no ritmo necessário. O resultado restringiu seu desempenho econômico doméstico e sua integração comercial com a região Indo-Pacífico mais ampla.

p Estimar o investimento necessário para fechar essas lacunas é um desafio. Um número amplamente aceito é uma estimativa do Banco Mundial de que a Indonésia precisa investir US $ 500 bilhões em instalações básicas nos próximos cinco anos para apoiar o crescimento contínuo.

p A decisão da Indonésia de construir uma nova capital nacional na província de Kalimantan Oriental acrescenta cerca de US $ 33 bilhões à conta.

p Encontrar um orçamento para preencher a lacuna ficará mais difícil, pois a economia e as finanças da Indonésia estão sob pressão da pandemia COVID-19. Isso, por sua vez, afetará o desenvolvimento da infraestrutura.

p O orçamento nacional de infraestrutura deste ano é de cerca de US $ 29 bilhões. O governo vai financiar diretamente uma fração do total de US $ 412 bilhões em investimentos de 2020 a 2024 para construir projetos de infraestrutura, fornecendo 40% do orçamento total, ou cerca de $ US164,8 bilhões. O restante dos recursos virá de empresas estatais (25%) e do setor privado (35%).

p A pandemia forçará o governo a realocar fundos, enquanto outras fontes de dinheiro secarão na recessão que se seguirá.

Desafios enfrentados pelo desenvolvimento de infraestrutura

p O Perth USAsia Centre desenvolveu o Mapa de infraestrutura da Indonésia para ajudar a visualizar os desafios de infraestrutura do país. O mapa identifica os principais projetos da Indonésia por setor. Contém 206 projetos de infraestrutura e continuará em atualização.

p O mapa destaca que a Indonésia tem desafios de conectividade únicos, ao contrário de outros países de sua situação econômica e população. Um desafio é inerente à sua geografia arquipelágica:os 17 do país, 000 ilhas sofrem de falta de conectividade entre si.

p Você pode ver isso refletido na disseminação de projetos no mapa. A maioria está focada no oeste densamente povoado, nas ilhas de Sumatra e Java. De acordo com o pipeline de Projetos Estratégicos Nacionais, Java e Sumatra têm 154 projetos planejados, em comparação com 79 em outros lugares.

p Por contraste, O leste da Indonésia permanece escassamente atendido por novos projetos de infraestrutura. E nas províncias de Papua e Papua Ocidental eles não existem.

p Em suas ilhas maiores, mesmo os principais centros econômicos não estão bem conectados. Por exemplo, ainda não há uma grande ferrovia conectando as duas cidades mais populosas de Jacarta e Surabaya.

p A falta de infraestrutura essencial também pode ser atribuída a políticas como o subsídio aos combustíveis. Consome o dinheiro tão necessário, cerca de US $ 9 bilhões por ano, do orçamento nacional. O subsídio também distorce os mercados, deixa a moeda da Indonésia vulnerável e incentiva a dependência do transporte motorizado.

p A capital proposta em Kalimantan Oriental pode ser vista como um esforço para estimular um novo centro de atividade econômica ao largo de Sumatra e Java. Em torno deste novo local, também existem poucos projetos de infraestrutura existentes. A rodovia Balikpapan-Samarinda está quase concluída e o próprio Jokowi disse que será conectada à nova capital.

p Se a geografia não fosse desafiadora o suficiente, A Indonésia agora tem que lidar com os custos financeiros e econômicos da pandemia COVID-19.

p A resposta fiscal do governo consistiu em pacotes iniciais no valor de US $ 2 bilhões, seguidos por um grande estímulo de US $ 26 bilhões. Ele pode financiar parte disso, realocando fundos de programas existentes, mas os recursos ficarão mais escassos à medida que a receita do governo for afetada pela economia lenta. O governo elevou o limite do déficit para 5%, a fim de obter mais empréstimos para medidas de emergência.

p Os empréstimos estrangeiros também começarão a diminuir. Uma questão mais ampla paira sobre como os empréstimos estrangeiros têm sido sustentáveis, incluindo os da China. As nuvens de uma crise no mercado de crédito já estão se formando.

p A Indonésia é especialmente vulnerável ao aumento dos custos de empréstimos. A rupia indonésia diminuiu vertiginosamente, aumentando o ônus de reembolso de suas dívidas denominadas em moeda estrangeira.

Ficando mais difícil de preencher

p À medida que toda a força da crise econômica devido à pandemia toma conta, é provável que a Indonésia precise de muito mais dinheiro para medidas de estímulo. Isso vai prejudicar a capacidade da Indonésia de pagar por seus próprios projetos de infraestrutura.

p Contudo, A Indonésia deve ver o desenvolvimento da infraestrutura como parte de sua recuperação, uma vez que fornece emprego, abre novos mercados e cria eficiências.

p Uma jogada hábil para Jokowi seria tirar vantagem do colapso dos preços do petróleo, cortando os subsídios aos combustíveis restantes e redirecionando os fundos para a recuperação econômica e infraestrutura.

p A Indonésia precisará aproveitar mais os recursos da gama de iniciativas de infraestrutura e conectividade (I&C) que foram lançadas pelos governos na Ásia-Pasific desde 2010. Isso inclui Belt and Road da China, O PQI do Japão e o recém-criado Banco Asiático de Investimento em Infraestrutura, para citar apenas alguns exemplos. Essas iniciativas oferecem, em conjunto, mais de US $ 1 trilhão. Participar delas também significa administrar a geopolítica envolvida.

p No rescaldo da pandemia COVID-19, A Indonésia precisará considerar cuidadosamente o papel que a infraestrutura desempenha em sua recuperação econômica.