Austeridade

O que é austeridade?

O termo austeridade se refere a um conjunto de políticas econômicas que um governo implementa para controlar a dívida do setor público. Os governos implementam medidas de austeridade quando sua dívida pública é tão grande que o risco de inadimplência ou a incapacidade de cumprir os pagamentos exigidos de suas obrigações se torna uma possibilidade real.

Resumidamente, a austeridade ajuda a trazer de volta a saúde financeira aos governos. O risco de inadimplência pode sair rapidamente do controle e, como um indivíduo, empresa, ou o país fica ainda mais endividado, os credores cobrarão uma taxa de retorno mais alta para empréstimos futuros, tornando mais difícil para o mutuário levantar capital.

Principais vantagens

• Austeridade se refere a políticas econômicas rígidas que um governo impõe para controlar a dívida pública crescente, definido por maior frugalidade.
• Existem três tipos principais de medidas de austeridade:geração de receita (impostos mais altos) para financiar os gastos, aumentar impostos e, ao mesmo tempo, cortar funções governamentais não essenciais, e menores impostos e menores gastos do governo.
• Austeridade é controversa, e os resultados nacionais das medidas de austeridade podem ser mais prejudiciais do que se não tivessem sido usados.
• Os Estados Unidos, Espanha, e a Grécia introduziram medidas de austeridade em tempos de incerteza econômica.

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Austeridade

Como funciona a austeridade

Os governos experimentam instabilidade financeira quando sua dívida supera o valor da receita que recebem, resultando em grandes déficits orçamentários. Os níveis de dívida geralmente aumentam quando os gastos do governo aumentam. Como acima mencionado, isso significa que há uma chance maior de o governo federal não pagar suas dívidas. Credores, por sua vez, cobrar juros mais elevados para evitar o risco de inadimplência dessas dívidas. Para satisfazer seus credores e controlar seus níveis de endividamento, eles podem ter que tomar certas medidas.

A austeridade só ocorre quando essa lacuna - entre as receitas do governo e os gastos do governo - diminui. Essa situação ocorre quando os governos gastam muito ou quando contraem dívidas demais. Como tal, um governo pode precisar considerar medidas de austeridade quando deve mais dinheiro a seus credores do que recebe em receitas. A implementação dessas medidas ajuda a devolver a confiança à economia, ao mesmo tempo que ajuda a restaurar alguma aparência de equilíbrio nos orçamentos do governo.

As medidas de austeridade indicam que os governos estão dispostos a tomar medidas para trazer algum grau de saúde financeira de volta aos seus orçamentos. Como resultado, os credores podem estar dispostos a reduzir as taxas de juros da dívida quando as medidas de austeridade estiverem em vigor. Mas pode haver certas condições nesses movimentos.

Por exemplo, as taxas de juros da dívida grega caíram após seu primeiro resgate. Contudo, os ganhos limitaram-se ao governo, que reduziu as despesas com taxas de juros. Embora o setor privado não tenha conseguido se beneficiar, os principais beneficiários das taxas mais baixas são as grandes corporações. Os consumidores se beneficiaram apenas marginalmente com as taxas mais baixas, mas a falta de crescimento econômico sustentável manteve o endividamento em níveis deprimidos, apesar das taxas mais baixas.

Considerações Especiais

Uma redução nos gastos do governo não significa simplesmente austeridade. Na verdade, os governos podem precisar implementar essas medidas durante certos ciclos da economia.

Por exemplo, a crise econômica global que começou em 2008 deixou muitos governos com receitas fiscais reduzidas e expôs o que alguns acreditavam ser níveis de gastos insustentáveis. Vários países europeus, incluindo o Reino Unido, Grécia, e Espanha, voltou-se para a austeridade como uma forma de aliviar as preocupações com o orçamento.

A austeridade tornou-se quase imperativa durante a recessão global na Europa, onde os membros da zona do euro não tiveram a capacidade de lidar com dívidas crescentes imprimindo sua própria moeda. Assim, à medida que o risco de inadimplência aumentava, os credores pressionam certos países europeus para que enfrentem os gastos de forma agressiva.

Tipos de austeridade

Em termos gerais, Existem três tipos principais de medidas de austeridade:

• Gerando geração de receita por meio de impostos mais altos. Este método geralmente apóia mais gastos do governo. O objetivo é estimular o crescimento com gastos e captação de benefícios por meio da tributação.
• O modelo Angela Merkel. Nomeado após o chanceler alemão, essa medida se concentra no aumento de impostos e, ao mesmo tempo, no corte de funções governamentais não essenciais.
• Impostos mais baixos e gastos do governo mais baixos. Este é o método preferido dos defensores do livre mercado.

Impostos

Há alguma discordância entre os economistas sobre o efeito da política tributária no orçamento do governo. O ex-conselheiro de Ronald Reagan, Arthur Laffer, afirmou que o corte estratégico de impostos estimularia a atividade econômica, paradoxalmente levando a mais receita.

Ainda, a maioria dos economistas e analistas políticos concorda que aumentar os impostos aumentará as receitas. Essa foi a tática adotada por muitos países europeus. Por exemplo, A Grécia aumentou as taxas de imposto sobre valor agregado (IVA) para 23% em 2010. O governo aumentou as taxas de imposto de renda nas escalas de renda superior, junto com a adição de novos impostos sobre a propriedade.

Reduzindo os gastos do governo

A medida de austeridade oposta é reduzir os gastos do governo. A maioria considera que este é um meio mais eficiente de reduzir o déficit. Novos impostos significam novas receitas para os políticos, que estão inclinados a gastá-lo com os constituintes.

Os gastos assumem muitas formas, incluindo bolsas, subsídios, redistribuição de riqueza, programas de direitos, pagando por serviços governamentais, prevendo a defesa nacional, benefícios para funcionários do governo, e ajuda externa. Qualquer redução nos gastos é uma medida de austeridade de fato.

Em sua forma mais simples, um programa de austeridade que geralmente é promulgado pela legislação pode incluir uma ou mais das seguintes medidas:

• Um corte ou congelamento - sem aumentos - dos salários e benefícios do governo
• Um congelamento na contratação do governo e demissões de funcionários públicos
• Uma redução ou eliminação de serviços governamentais, temporariamente ou permanentemente
• Cortes nas pensões do governo e reforma das pensões
• Os juros sobre títulos do governo recém-emitidos podem ser cortados, tornando esses investimentos menos atraentes para os investidores, mas reduzindo as obrigações de juros do governo
• Reduz programas de gastos do governo planejados anteriormente, como construção e reparo de infraestrutura, cuidados de saúde, e benefícios para veteranos
• Um aumento nos impostos, incluindo renda, corporativo, propriedade, vendas, e impostos sobre ganhos de capital
• Uma redução ou aumento da oferta de moeda e das taxas de juros pelo Federal Reserve conforme as circunstâncias determinem para resolver a crise.
• Racionamento de commodities críticas, restrições a viajar, preços congelados, e outros controles econômicos, particularmente em tempos de guerra

Críticas à Austeridade

A eficácia da austeridade continua sendo uma questão de acirrado debate. Embora os defensores argumentem que déficits maciços podem sufocar a economia em geral, limitando assim a receita tributária, os oponentes acreditam que os programas do governo são a única maneira de compensar a redução do consumo pessoal durante uma recessão. Cortando gastos do governo, muitos acreditam, leva ao desemprego em grande escala. Gastos robustos do setor público, eles sugerem, reduz o desemprego e, portanto, aumenta o número de contribuintes do imposto de renda.

p Embora as medidas de austeridade possam ajudar a restaurar a saúde financeira da economia de uma nação, a redução dos gastos do governo pode levar a um aumento do desemprego.

Economistas como John Maynard Keynes, um pensador britânico que gerou a escola de economia keynesiana, acreditam que é papel dos governos aumentar os gastos durante uma recessão para substituir a demanda privada em queda. A lógica é que, se a demanda não for sustentada e estabilizada pelo governo, o desemprego continuará a aumentar e a recessão econômica será prolongada.

Mas a austeridade é contraditória com certas escolas de pensamento econômico que se destacaram desde a Grande Depressão. Em uma crise econômica, a queda da renda privada reduz a receita tributária gerada por um governo. Da mesma forma, os cofres do governo se enchem de receitas fiscais durante um boom econômico. A ironia é que os gastos públicos, como benefícios de desemprego, são mais necessários durante uma recessão do que um boom.

Exemplos de austeridade

Estados Unidos

Talvez o modelo de austeridade de maior sucesso, pelo menos em resposta a uma recessão, ocorreu nos Estados Unidos entre 1920 e 1921. A taxa de desemprego na economia dos EUA saltou de 4% para quase 12%. O produto nacional bruto (PIB) real caiu quase 20% - maior do que qualquer ano durante a Grande Depressão ou Grande recessão.

O presidente Warren G. Harding respondeu cortando o orçamento federal em quase 50%. As taxas de impostos foram reduzidas para todos os grupos de renda, e a dívida caiu mais de 30%. Em um discurso em 1920, Harding declarou que sua administração "tentará uma deflação inteligente e corajosa, e atacará os empréstimos do governo ... [e] atacará os altos custos do governo com toda energia e instalações. "

Grécia

Em troca de resgates, a UE e o Banco Central Europeu (BCE) embarcaram em um programa de austeridade que buscava colocar as finanças da Grécia sob controle. O programa cortou gastos públicos e aumentou impostos, muitas vezes às custas dos funcionários públicos da Grécia e foi muito impopular. O déficit da Grécia diminuiu drasticamente, mas o programa de austeridade do país foi um desastre em termos de recuperação da economia.

Principalmente, as medidas de austeridade não conseguiram melhorar a situação financeira da Grécia porque o país está lutando contra a falta de demanda agregada. É inevitável que a demanda agregada diminua com austeridade. Estruturalmente, A Grécia é um país de pequenas empresas, e não de grandes corporações, então se beneficia menos dos princípios de austeridade, como taxas de juros mais baixas. Essas pequenas empresas não se beneficiam de uma moeda enfraquecida, já que não podem se tornar exportadores.

Embora a maior parte do mundo tenha seguido a crise financeira em 2008, com anos de crescimento fraco e aumento dos preços dos ativos, A Grécia está atolada em sua própria depressão. O produto interno bruto (PIB) da Grécia em 2010 foi de US $ 299,36 bilhões. Em 2014, seu PIB era de US $ 235,57 bilhões, de acordo com as Nações Unidas. Isso é uma destruição impressionante para a sorte econômica do país, semelhante à Grande Depressão nos Estados Unidos na década de 1930.

Os problemas da Grécia começaram após a Grande Recessão, já que o país estava gastando muito dinheiro em relação à arrecadação de impostos. Como as finanças do país saíram do controle e as taxas de juros da dívida soberana explodiram, o país foi forçado a buscar resgates ou o calote de sua dívida. A inadimplência acarretava o risco de uma crise financeira total com um colapso total do sistema bancário. Também seria provável que levasse à saída do euro e da União Europeia.