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FactCheck:a dívida líquida da Austrália dobrou sob o governo atual?

p A conversa verifica as alegações feitas nas perguntas e respostas, transmitido às segundas-feiras no ABC às 21h35. Obrigado a todos que nos enviaram cotações para verificação via Twitter usando as hashtags #FactCheck e #QandA, no Facebook ou por e-mail.


p Enquanto o governo e a oposição buscam estabelecer suas credenciais econômicas antes das próximas eleições federais, podemos esperar ouvir muito sobre os desempenhos relativos da Coalizão e do Partido Trabalhista no que diz respeito aos déficits e dívidas do governo.

p No Q&A da ABC Television, o ministro sombra das finanças, Jim Chalmers, afirmou que "sob o governo atual, tivemos dívida líquida em dobro ”.

p Isso está certo?

Verificando a fonte

p Em resposta ao pedido de The Conversation, um porta-voz da Chalmers forneceu as seguintes fontes:

p Chalmers disse ao The Conversation:


Veredito

p O ministro-sombra das finanças, Jim Chalmers, citou seus números (de forma ampla) corretamente quando disse que “sob o governo atual, tivemos o dobro da dívida líquida”.

p Em 1º de julho de 2018, a estimativa orçamentária da dívida líquida na Austrália era de cerca de A $ 341,0 bilhões, acima de A $ 174,5 bilhões em setembro de 2013, quando a Coalizão assumiu o cargo. Isso é um aumento de A $ 166,5 bilhões, ou cerca de 95%, ao longo de quase cinco anos.

p Para colocar isso em contexto, no último mandato do Trabalho (2007-13, um período de quase seis anos que incluiu a crise financeira global), a dívida líquida aumentou cerca de A $ 197 bilhões - cerca de A $ 30 bilhões a mais do que foi o caso sob o atual governo de coalizão.

p Vale a pena lembrar que com o tempo, a posição da dívida de um governo refletirá déficits (ou superávits) de governos anteriores.


O que é ‘dívida líquida’?

p Dívida bruta é a quantia total de dinheiro que um governo deve a outras partes. Dívida líquida é a dívida bruta, ajustado por alguns dos ativos que um governo possui e sobre os quais recebe juros.

p Nem todos os ativos do governo são incluídos no cálculo da dívida líquida. Por exemplo, as participações acionárias do fundo de riqueza soberana da Austrália - o Fundo do Futuro - estão excluídas.

p É importante notar que a dívida líquida não dá uma imagem completa do balanço de um governo.

p Se o governo toma emprestado A $ 1 (emitindo títulos) para comprar A $ 1 em ações (investimento em outro ativo), a dívida líquida aumentará. Isso ocorre porque a emissão de títulos (dívida) aumentará em A $ 1, sem um aumento concomitante dos investimentos que pagam juros.

p No caso da Austrália, esta distinção é relevante, porque o governo atualmente tem cerca de A $ 50 bilhões em investimentos em ações (que não são considerados remunerados para fins contábeis) e cerca de A $ 50 bilhões em ações em entidades do setor público (como escolas, hospitais e infraestrutura).

p Hora extra, a posição da dívida de um governo refletirá os déficits de governos anteriores, com déficits orçamentários aumentando a dívida total, e superávits reduzindo-o.

A dívida líquida dobrou sob o governo atual?

p O gráfico abaixo mostra a dívida líquida da Austrália de 2001-02 a 2018-19. Os números de 2017-18 e 2018-19 são estimativas, mas todos os números anteriores são números reais da dívida líquida.

p Como você pode ver no gráfico, a dívida líquida aumentou sob os governos de coalizão e trabalhistas desde 2008.

p O Departamento de Finanças publica as Demonstrações Financeiras Mensais do Governo Australiano, que pode ser usado para obter uma imagem dos níveis de dívida líquida durante os meses de eleição.

p Em 1 ° de julho de 2007, no último ano do governo da Howard Coalition, a dívida líquida era de menos A $ 24,2 bilhões. Os ativos financeiros do governo, como os mantidos no Fundo Futuro, eram maiores do que os títulos do governo na emissão, colocar o governo em uma posição de ativo líquido (positiva).

p Na época da eleição do governo trabalhista em novembro de 2007, A posição de dívida líquida da Austrália ainda era negativa (em menos A $ 22,1 bilhões) - o que significa que o governo detinha A $ 22,1 bilhões a mais do que devia. Em 1 ° de julho de 2013, nos últimos meses do último governo trabalhista, a dívida líquida aumentou para A $ 159,6 bilhões.

p A Coalizão Liberal-Nacional venceu as eleições federais em 7 de setembro de 2013. Em 30 de setembro, a dívida líquida era de A $ 174,5 bilhões (o que significa que a dívida líquida aumentou cerca de A $ 5 bilhões por mês nos três meses anteriores às eleições de 2013).

p Em 1º de julho de 2018, a estimativa orçamentária da dívida líquida na Austrália era de cerca de A $ 341,0 bilhões. Isso é aproximadamente um aumento de 95% desde que a Coalizão assumiu o cargo em 2013, fazendo a declaração de Chalmers sobre a dívida líquida ter dobrado sob o governo atual amplamente correta.

O que podemos tirar disso?

p Em termos de gestão econômica, não muito.

p Em vez de se preocupar com o nível de endividamento, a maioria dos economistas estaria preocupada com o nível de dívida em relação ao produto interno bruto (PIB), ou o tamanho da população. Nessas medidas, os aumentos da dívida líquida sob o governo atual têm sido menos significativos.

p Vejamos a relação dívida líquida / PIB.

p Subiu de cerca de 11,3% em setembro de 2013 (quando a Coalizão foi eleita) para 18,3% em julho de 2016, ponto em que a proporção praticamente se estabilizou. A relação dívida líquida / PIB está agora em 18,6% e prevê-se que caia nos próximos anos.

p Também é importante notar que durante o período mais recente de governo do Partido Trabalhista, a dívida líquida aumentou cerca de A $ 197 bilhões - cerca de A $ 30 bilhões a mais do que no atual governo de coalizão.

p Minha pesquisa sobre os efeitos dos partidos políticos na Austrália sobre a economia descobriu que, historicamente, o crescimento econômico e outros resultados econômicos importantes têm pouco a ver com o partido que está no poder. - Mark Crosby

Revisão cega

p O autor fez um trabalho muito competente ao analisar a declaração de Jim Chalmers a respeito da dívida líquida sob o governo atual.

p O que a análise mostra é o quão complexo é o problema, e que a discussão sobre qual partido principal é o melhor administrador econômico não pode ser encapsulada simplesmente por um número.

p Os números da dívida líquida podem ser interpretados de várias maneiras diferentes, apontando para diferentes avaliações da gestão econômica de um determinado governo.

p Como o autor observa, a posição de dívida líquida depende não apenas das ações do governo atual, mas também no legado herdado de governos anteriores. Isso porque a dívida é usada para financiar empréstimos, que são em grande parte o resultado de políticas fiscais de governos anteriores.

p Uma avaliação da gestão macroeconômica de um governo depende da análise de vários fatores diferentes, da qual a dívida é apenas uma. - Phil Lewis


p A unidade FactCheck da Conversation foi a primeira equipe de verificação de fatos na Austrália e uma das primeiras em todo o mundo a ser credenciada pela International Fact-Checking Network, uma aliança de verificadores de fatos hospedada no Poynter Institute nos Estados Unidos. Leia mais aqui.

p Você viu um “fato” que vale a pena verificar? O FactCheck da Conversa pede a especialistas acadêmicos que testem as afirmações e vejam se são verdadeiras. Em seguida, pedimos a um segundo acadêmico que analise uma cópia anônima do artigo. Você pode solicitar um cheque em [email protected]. Inclua a declaração que você gostaria que verificássemos, a data em que foi feito, e um link, se possível.