Federal Energy Regulatory Commission (FERC)

O que é a Federal Energy Regulatory Commission?

A Federal Energy Regulatory Commission (FERC) é uma agência independente que regula a transmissão interestadual de eletricidade, gás natural, e óleo. A FERC também analisa propostas para construir terminais de gás natural liquefeito (GNL) e dutos interestaduais de gás natural, bem como licenciar projetos hidrelétricos.

Principais vantagens

• A Federal Energy Regulatory Commission (FERC) é responsável pela supervisão do setor de energia, incluindo usinas de energia, linhas de transmissão, pipelines, e outras infra-estruturas.
• FERC também é responsável pela supervisão dos mercados de energia. Pode punir empresas por fixar ou manipular os preços da energia.
• A FERC exige que as empresas por ela regulamentadas sigam um Sistema Universal de Contas. Isso facilita a supervisão.
• A FERC tem sido criticada por sua leniência para com a indústria de energia. O Sierra Club e outros grupos ambientais ganharam várias ações judiciais por um escrutínio mais rigoroso das licenças de gás natural.
• FERC tem cinco comissários, dos quais, no máximo três podem ser do mesmo partido político. Em agosto de 2021, FERC tinha dois comissários democratas, dois republicanos, e um assento livre.

Compreendendo a Comissão Reguladora de Energia Federal

A missão declarada da Federal Energy Regulatory Commission é ajudar os consumidores a obter dados confiáveis, eficiente, e serviços de energia sustentável a um custo razoável por meio de regulamentações e meios de mercado apropriados. Ele tem cinco princípios orientadores.

A FERC visa usar seus recursos de forma eficiente e eficaz para atingir suas prioridades estratégicas por meio da excelência organizacional. Com o objetivo de devido processo legal e transparência, visa ser aberto e justo para todos os participantes. Em seus pedidos, opiniões, e relatórios, A FERC se esforça para fornecer certeza regulatória por meio de abordagens e ações consistentes. A FERC realiza divulgação regular para garantir que as partes interessadas tenham a oportunidade de contribuir para o desempenho de suas responsabilidades.

Antecedentes e responsabilidades da FERC

A FERC foi estabelecida de acordo com a Lei de Organização do Departamento de Energia de 1977. Ela regula as taxas e serviços de transmissão elétrica e vendas no atacado, principalmente de acordo com as Partes II e III da Lei Federal de Energia. Ele regula o licenciamento e a segurança de barragens hidrelétricas de acordo com a Parte I da Lei Federal de Energia. A FERC supervisiona as taxas e serviços de transporte por gasoduto de gás natural, principalmente de acordo com a Lei do Gás Natural. Ela regula as taxas e serviços de transporte de oleodutos de acordo com a Lei de Comércio Interestadual. A FERC está sujeita a esses estatutos e só pode operar dentro do que os estatutos permitem.

A Lei de Política de Energia de 2005 deu à FERC muitas responsabilidades adicionais. Regula a transmissão e as vendas no atacado de energia elétrica no comércio interestadual. Ele analisa certas fusões e aquisições e transações corporativas por empresas de eletricidade. A FERC regula a transmissão e comercialização de gás natural para revenda no comércio interestadual.

Também, regula o transporte de petróleo por oleoduto no comércio interestadual. FERC aprova a localização e abandono de gasodutos interestaduais de gás natural e instalações de armazenamento. Ele analisa o pedido de localização para projetos de transmissão elétrica. FERC garante a operação segura e confiabilidade dos terminais de GNL propostos e operacionais.

Além disso, licencia e fiscaliza o setor privado, municipal, e projetos hidrelétricos estaduais. FERC protege a confiabilidade do sistema de transmissão interestadual de alta tensão por meio de padrões de confiabilidade obrigatórios. Ele monitora e investiga os mercados de energia. Ele reforça os requisitos regulatórios da FERC por meio da imposição de penalidades civis e outros meios. E, supervisiona as questões ambientais relacionadas a projetos de gás natural e hidroeletricidade, bem como administra as regulamentações contábeis e financeiras e a conduta de empresas regulamentadas.

Críticas à FERC

Grupos ambientais têm criticado a FERC por seus laços estreitos com a indústria de energia, alegando que o regulador negligenciou suas obrigações legais em benefício da indústria. Depois de uma ação judicial de 2017 liderada pelo Sierra Club, um Tribunal Federal de Recursos desocupou a licença emitida pela FERC para o oleoduto da Trilha de Sabal, dizendo que a Comissão não avaliou as emissões "a jusante" do projeto de gás natural. A FERC foi encarregada de produzir uma nova declaração de impacto ambiental, levando em consideração esses fatores adicionais.

Contudo, a FERC não seguiu as instruções do tribunal em projetos posteriores, dizendo que não tinha autoridade para avaliar as emissões indiretas de gases de efeito estufa dos projetos que estavam avaliando. Essa postura foi descrita como "decididamente menos que obstinada" pelos juízes do Tribunal Distrital de D.C.

Após o processo da Trilha Sabal, o Tribunal de Apelações do Circuito de D.C. exigiu que a FERC considerasse as "emissões downstream" ao avaliar o impacto ambiental de novos dutos de transmissão.

Exemplos de ações regulatórias da FERC

BP America

Em 2015, um juiz de direito administrativo determinou que a BP America havia cronometrado suas entregas de gás natural a fim de manipular o preço de liquidação dos futuros de gás natural. A empresa foi condenada a reembolsar $ 207, 000 em lucros injustos, e mais US $ 20 milhões em multas.

Competitive Energy Services e Rumford Paper Company

Em outro caso de manipulação de mercado, A FERC multou uma grande empresa de papel e seu consultor de energia por conspirar para manipular seus custos de energia às custas da operadora de sistemas independente local. De acordo com a Comissão, A Competitive Energy Services conspirou para "inflar artificialmente a linha de base do cliente de Rumford para permitir que Rumford e CES recebam compensação pela resposta à demanda sem que Rumford pretenda fornecer o serviço ou realmente ter que reduzir a carga."

Ao criar a ilusão de usar menos energia, eles puderam reivindicar o pagamento da operadora de transmissão local em momentos de alta demanda. FERC ordenou penalidades civis de $ 7, 500, 000 contra a energia competitiva, e mais $ 600, 000 contra o seu membro gestor. A papelaria foi condenada a desembolsar $ 166, 000

FERC FAQs

O que é FERC Order 1000?

O Pedido 1000 da FERC é uma regra final que altera o planejamento e as alocações de custos para os fornecedores públicos de transmissão de eletricidade. Embora a regra seja altamente complexa, a questão central é se os estados podem ser obrigados a coordenar o planejamento e as obrigações de custo para a nova capacidade de transmissão. A regra foi proposta pela primeira vez em 2010 e aprovada no ano seguinte.

O que é FERC Accounting?

FERC Accounting refere-se ao Uniform System of Accounts, um conjunto de diretrizes de manutenção de registros pela Federal Energy Regulatory Commission. A fim de garantir transparência e consistência nas contas corporativas, A contabilidade da FERC detalha como as empresas devem relatar os custos de investimento da planta, as definições de termos comuns da indústria, e como as instalações devem ser relatadas para fins de utilidade.

O que é uma audição de papel FERC?

A FERC Paper Hearing refere-se a uma audiência administrativa na qual a Federal Energy Regulatory Commission (FERC) julga uma reclamação ou reclamação, usando registros em papel e argumentos escritos em vez de uma argumentação oral perante um juiz de direito administrativo.

The Bottom Line

A Federal Energy Regulatory Commission (FERC) é um importante regulador para a indústria de energia dos EUA, supervisão de infraestrutura, como oleodutos e gasodutos, bem como transmissão de eletricidade. É responsável por avaliar os impactos ambientais da nova infraestrutura energética, bem como prevenir a manipulação de preços no mercado de energia. Como outros reguladores, é suscetível à captura regulatória e pressão de lobistas.