FactCheck:Barnaby Joyce estava certo sobre a dívida da Austrália sob o Trabalho?

Espere ouvir muito sobre dívida e déficit antes das eleições federais, com os dois partidos principais com o objetivo de se apresentarem como os melhores administradores econômicos.

O vice-primeiro-ministro Barnaby Joyce disse que quando a coalizão perdeu o poder em 2007, O mundo devia bilhões à Austrália - mas quando a coalizão recuperou o governo nas eleições federais de 2013, A Austrália estava endividada.

Isso está certo?

Verificando a fonte

Quando solicitado por evidências para apoiar a afirmação do vice-primeiro-ministro, uma porta-voz de Barnaby Joyce citou um relatório de 2014 da Biblioteca Parlamentar intitulado A dívida externa da Austrália:um guia rápido. Este relatório usou dados do Australian Bureau of Statistics.

O porta-voz disse:

O porta-voz de Joyce está falando aqui sobre a dívida externa líquida do setor público - isto é, dívida devida por todos os níveis de governo, empresas públicas, como NBN Co, e o Banco da Reserva da Austrália.

É verdade que a Tabela 2 daquele relatório da Biblioteca Parlamentar mostra os números a que o porta-voz se referiu.

Contudo, voltar à fonte original do ABS e usar a versão mais recente disponível dos dados da Balança de Pagamentos e da Posição de Investimento Internacional nos dá uma imagem mais refinada da dinâmica da dívida externa líquida do que a apresentada naquele relatório da Biblioteca Parlamentar de 2014.

Desconstruindo as evidências

O gráfico abaixo mostra os dados de ABS sobre dívida externa líquida separadamente para os setores público e privado.

Como mostra o gráfico, o período em que a dívida externa líquida do setor público foi negativa está limitado a dois trimestres (primeiro e segundo trimestres) em 2007. Além desses dois trimestres, o setor público sempre foi um devedor ao resto do mundo desde 1988 (o que ocorre desde 1988).

A linha mostra que a dívida do setor público vem aumentando desde 2007 (quando a crise financeira global começou), e isso continuou depois que o Trabalho perdeu o poder em 2013. O déficit orçamentário gerado depois que o GFC contribuiu, até certo ponto, ao aumento da dívida externa líquida.

Vamos focalizar o que aconteceu com a dívida externa líquida do setor público durante o período ao qual a citação de Joyce se referia.

O gráfico mostra que, durante o segundo trimestre de 2007, a dívida externa líquida do setor público da Austrália estava com crédito de US $ 15,6 bilhões.

No quarto trimestre de 2007, que é quando a transferência de poder de Howard para Rudd ocorreu (em 3 de dezembro, na verdade), A dívida externa líquida do setor público da Austrália estava realmente em débito novamente - cerca de US $ 41,6 bilhões.

Assim, a declaração de Joyce de que "quando John Howard entregou o governo ao Partido Trabalhista e depois ao Trabalhista, Verde, aliança independente, O mundo deve dezenas de bilhões de dólares à Austrália ”, não é totalmente preciso. No momento em que ocorreu a transferência, o setor público australiano devia ao mundo $ 41,6 bilhões.

O ponto em que "o mundo devia dezenas de bilhões de dólares à Austrália" durante aquele ano eleitoral foi no segundo trimestre - sob John Howard, sim, mas dois quartos antes da transferência de poder ocorreu.

É verdade que quando a Coalizão recuperou o governo do Trabalho em 2013, o setor público australiano devia ao mundo centenas de bilhões de dólares. Tony Abbott assumiu o cargo de primeiro-ministro em setembro de 2013, quando a dívida externa líquida do setor público australiano era de mais de US $ 200 bilhões.

Detalhando a dívida do governo

Até agora vimos a dívida externa líquida do setor público, porque esse é o conjunto de dados para o qual o porta-voz de Joyce nos direcionou.

Lembrar, porém:a dívida do setor público não é apenas dívida do governo. Também inclui dívidas detidas por empresas públicas (por exemplo, uma empresa pública que emitiu títulos para levantar fundos), bem como a dívida detida pelo Reserve Bank of Australia.

Se arrancarmos apenas da dívida do governo, Os dados de ABS também mostram que no primeiro e segundo trimestre de 2007, o governo geral detinha dívida externa líquida de US $ 22,9 bilhões e US $ 25,5 bilhões, respectivamente.

Isso é, mesmo no curto período de tempo em que o setor público como um todo era devido dinheiro pelo resto do mundo, o governo geral ainda devia dinheiro ao mundo naquela época.

A única razão pela qual o setor público como um todo estava com crédito no primeiro e segundo trimestre de 2007 foi por causa das empresas financeiras públicas e do RBA, que, em conjunto, eram devidos a mais de US $ 70 bilhões pelo resto do mundo naquela época (como você pode ver na coluna AL dos dados do ABS).

Veredito

A declaração de Barnaby Joyce de que "quando John Howard entregou o governo ao Partido Trabalhista e depois ao Trabalhista, Verde, aliança independente, O mundo deve dezenas de bilhões de dólares à Austrália ”, não é totalmente preciso.

Estritamente falando, quando Kevin Rudd assumiu o poder em dezembro de 2007, Austrália devido o mundo “dezenas de bilhões de dólares” em dívida pública externa líquida, conforme detalhado acima.

Mas é verdade que ao longo do ano eleitoral de 2007, a dívida pública externa líquida da Austrália foi muito baixa, e em 2013 subiu para "centenas de bilhões de dólares", como Joyce disse. - Fabrizio Carmignani

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Análise

Eu acho que esta é uma análise sólida. Para reafirmar o ponto acima, há uma distinção entre dívida pública bruta e líquida, e entre dívida pública e dívida pública externa. A dívida bruta é a dívida total pendente do setor governamental. A dívida líquida subtrai alguns dos ativos financeiros do governo (embora diferentes fontes possam incluir diferentes ativos nesta definição).

Alguns países como a Grécia enfrentaram problemas com níveis muito altos de dívida pública estrangeira. O governo grego devia dinheiro a bancos da UE, e a UE (principalmente França e Alemanha) não poderia deixar a Grécia entrar em default, pois isso derrubaria esses bancos. Essa dívida agora foi transferida dos bancos para a UE e outros lugares. O ponto ilustrado pela Grécia e muitos outros países ao longo da história é que a dívida pública externa pode criar problemas significativos para o governo.

Contudo, A dívida pública da Austrália está longe dos níveis da Grécia ou de outras economias problemáticas da OCDE. A Austrália tem desafios que precisam ser enfrentados em relação ao nível e à trajetória da dívida pública total, mas estes são administráveis ​​em comparação com muitos outros países. A dívida pública externa da Austrália é algo que eu examinei. Mas não é algo pelo qual eu já perdi um minuto de sono.

Resumidamente, os pontos levantados acima estão corretos, mas para mim, a questão mais importante é o aumento da dívida pública, não quem está financiando essa dívida. - Mark Crosby

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