Este novo projeto de lei será uma má notícia para o mercado de criptografia?
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O representante Don Beyer diz que a regulamentação da criptografia está "atrasada".
Por meses, a indústria de criptografia dos EUA tem especulado sobre que forma o aumento da regulamentação pode assumir. Esta semana, obtivemos algumas respostas na forma de um novo projeto de lei criptográfico que foi apresentado à Câmara dos Representantes.
A Lei de Estrutura de Mercado de Ativos Digitais e Proteção ao Investidor de 2021, apresentado pelo Representante Don Beyer, estabelece um quadro concebido para eliminar muitas das áreas cinzentas existentes na cripto-legislação.
O setor está sob intenso escrutínio recentemente. Elizabeth Warren perguntou se a SEC tem autoridade suficiente para controlar as trocas de criptografia, e o presidente do Federal Reserve, Jerome Powell, disse que mais regulamentação era necessária.
Como resultado, o tom medido - e às vezes positivo - da nova conta é quase revigorante.
O que está coberto pela criptografia de Beyer
Apresentando o projeto de lei, Beyer disse isso, "Ativos digitais e tecnologia de blockchain são uma grande promessa, e é claro que ativos como Bitcoin e Ether estão aqui para ficar. "
Contudo, ele classificou as leis atuais como "atrasadas" e argumenta que uma estrutura abrangente para ativos digitais protegeria os investidores, promover a inovação, e criar empregos. Beyer disse que muitos dos 20-46 milhões de americanos que possuem Bitcoin são "americanos médios", e não grandes investidores institucionais. E ele argumentou que muitos foram vítimas de fraudes e hacks.
Aqui estão algumas das propostas do projeto de lei e por que são importantes:
Defina qual departamento governamental é responsável por quais ativos
Um desafio para os reguladores de criptografia é que ele está sob a responsabilidade de várias autoridades diferentes. Isso torna mais fácil para os maus atores caírem nas fendas. As criptomoedas funcionam de maneiras diferentes. Algumas são moedas simples, alguns são blocos de blocos programáveis, e alguns são mais parecidos com títulos tradicionais. O projeto categorizaria os diferentes tipos de ativos digitais e definiria qual departamento os regulamentaria.
Esclareça a confusão sobre o que é considerado uma troca de criptomoeda
O projeto também quer diferenciar entre empresas de serviços monetários (MSBs) e bolsas de valores ou commodities. Agora mesmo, As trocas de criptomoedas dos EUA devem se registrar como MSBs, mas alguns podem ser mais bem definidos como bolsas de valores - e teriam que seguir regulamentos mais rígidos.
Formalize ativos digitais como "instrumentos monetários"
Isso significaria que as criptomoedas estariam sujeitas aos requisitos existentes de prevenção à lavagem de dinheiro (AML) e relatórios. Ainda não está claro como isso afetaria as trocas descentralizadas anônimas, já que o principal impulso da legislação de LBC é remover o anonimato.
Abra a porta para um dólar digital
O Federal Reserve anunciou no início deste ano que estava considerando um dólar digital. Isso teria as vantagens das criptomoedas - como transações rápidas e maior segurança - mas sem os riscos. Como moeda centralizada, seria apoiado pelo governo - exatamente como o dólar.
Reprimir stablecoins
Stablecoins são criptomoedas atreladas a outras commodities, como ouro ou dólar americano. Eles foram criticados recentemente porque não há transparência suficiente sobre se eles são garantidos por dinheiro suficiente para sustentar o número de moedas em circulação. As autoridades também estão preocupadas com as moedas estáveis que podem operar como bancos, mas sem o mesmo nível de regulamentação.
Exigir avisos claros ao consumidor em certos produtos
Agora mesmo, vários aplicativos de finanças descentralizadas (DeFi) oferecem produtos que se parecem com poupanças ou empréstimos de bancos tradicionais. De fato, o objetivo do DeFi é remover o intermediário - os bancos - dessas atividades. Mas, cortar os bancos também reduz a proteção ao consumidor. Por exemplo, uma conta poupança DeFi pode não ter seguro FDIC. O novo projeto de lei determinaria que os consumidores entendessem quais proteções eles têm ou não.
Como o projeto de lei impactará o mercado de criptografia?
O projeto de lei ainda está em seus estágios iniciais e provavelmente será adaptado e alterado à medida que avança na Câmara. Contudo, como está, parece resolver uma série de problemas legítimos sem ser muito pesado.
A longo prazo
O aumento da regulação da criptomoeda é inevitável. Mas pode ajudar a aumentar a confiança do consumidor e a adoção de pagamentos digitais. É quase certo que minará o ethos original do Bitcoin, que foi projetado para excluir as autoridades centrais de transações financeiras. Mas se a criptomoeda deve continuar em direção à adoção convencional, regras mais claras são essenciais. E muitos participantes do setor aceitariam ativamente mais orientação.
Por exemplo, no momento, a SEC está entrando com um processo contra a criptomoeda Ripple (XRP). A SEC argumenta que Ripple agiu como um segurança, não é uma criptomoeda, e como tal, violou as leis de segurança dos EUA. Mas, uma vez que as regras sobre o que é ou não uma criptomoeda não foram claramente definidas, Os executivos da Ripple argumentam que não fizeram nada de errado.
Ou, para dar outro exemplo, pegue Stablecoin Tether (USDT). Temos uma moeda que supostamente está atrelada ao dólar americano, mas nem sempre teve reservas suficientes para se sustentar. Então, se muitas pessoas ficam com medo e de repente querem retirar todas as suas amarras, não podemos ter certeza de que eles seriam capazes de fazer isso. Isso é algo contra o qual os consumidores devem ser protegidos.
Isso antes de considerarmos os vários casos de fraude e deturpação que custaram milhões de dólares aos investidores. Quando você compra uma criptomoeda hoje, é difícil saber se você pode confiar nas informações fornecidas. E em um setor com capitalização de mercado de mais de US $ 1,5 trilhão, isso é uma preocupação.
A curto prazo
O aumento da regulamentação provavelmente atingirá os preços das criptomoedas no curto prazo, à medida que o mercado se adapta às novas regras. Qualquer regulamentação adicional provavelmente espalhará medo e incerteza. E o projeto de lei de Beyer é apenas uma das várias propostas em andamento.
Mas acima de tudo, o projeto de lei é um ótimo ponto de partida. Teremos que observar o que outros órgãos propõem e ver se o projeto de lei se fortalece ou se dilui à medida que avança no processo legislativo.
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